国务院发文短缺药保供稳价 能解决原料垄断症结吗

  国务院发文短缺药保供稳价,能解决原料垄断的症结吗?

  记者|金淼

  近日,国务院办公厅印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》,明确加强药品保供、稳价工作。

  近年来短缺药话题屡见不鲜,阿托品、放线菌素D、硫唑嘌呤等低价药品多次出现短缺或断供。

和短缺药品相关的原料药垄断也一直屡禁不止,国内被关注最多的是尔康制药高效销售原料药被罚。

原料药垄断成为造成低价药品紧缺的主要推手。

  此次《意见》中也试图从原料药入手,推动紧缺药品的保供稳价,其中明确提出由生态环境部负责,对因超标排放等环保因素需要停产整治的短缺原料药或制剂生产线,依法给予合理的生产过渡期。

  近年来受原料药环保趋严影响,大批原料药企业关停,甚至有部分原料药,目前仅有两三家原料药企业进行生产。

一位从事医药行业多年的业内人士向界面新闻介绍到,这或是近年来原料药垄断、涨价的直接导火索,甚至有第三方公司借机牟利。

  但是此次意见关于对环保的放松,则引发业内人士疑问,是否会对已经完成环保升级的企业造成不公平的现象。

这个解读是,短缺药原料药企业环保可以不达标,但是这是没意义的,因为对于有能力升级的企业,已经投入结束,升级完毕。

对于那些没能力的,能够延长时间使其生产更多的原料药。

一个是本质原因不在这里,一个是环保要求不应该松开这个口子,一旦松开还涉及到过渡期应该多长的问题。

上述业内人士对界面新闻表示,到期之后,原料药还是会面临垄断问题。

  上名都棋牌述业内人士还表示,造成国内低价药短缺问题的根本原因可分为,相关部门对制剂企业生产还未实行原料药生产备案制 松绑 、挂网采购后进入医院价格名都棋牌过低、医院回款不及时等。

   真正打破垄断的方法是实行备案制,制剂企业自己生产原料药,质量控制在制剂端,不介入前端原料药生产的质控。

鼎臣医药咨询中心负责人史立臣接受界面新闻采访时表示。

对于制剂企业而言,由于其销售的产品多为普药或者基药,药物使用范围广泛,其收入完全能够覆盖自建原料药生产线的成本。

   他们也愿意这么做,国内原料药生产企业以中小企业为主,制剂企业不愿意受制于中小型原料药企业,价格高,供应也不稳定。

但原料药企业涉及到一个复杂的流程,欧美国家也都是实行备案制而非等机制。

  造成紧缺药的第二个原因为挂网采购后,企业为了中标会压低医院药品采购价格,但是随着近年来原料药及人力成本的上升,一旦企业发现价格覆盖不了成本后,就会造成断供。

(责任编辑:名都棋牌)

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